Заказчики тоже хотели бы обо всем договориться один раз и сразу, не менять требования, не добавлять ничего нового по ходу проекта. Однако, когда работа начинает делаться, выясняется много новых обстоятельств и факторов, которые ранее были не учтены. Заказчики добавляют, меняют требования — потому что не могут не менять.
